各有關單位:
為貫徹落實《廣州市推動高新技術企業高質量發展扶持辦法》,支持廣大科技服務機構為科技企業提供全鏈條創新服務,促進各類創新資源向企業集聚,打造“規模大、質量優、后勁足”的高新技術企業集群,現將《廣州市科學技術局促進高新技術企業專業科技服務發展工作方案(試行)》印發給你們,請遵照執行。
附件:廣州市科學技術局促進高新技術企業專業科技服務發展工作方案(試行).pdf
廣州市科學技術局
2022年1月7日
(政策咨詢:孫彥哲,聯系電話:020-83124170;業務咨詢:袁旖寧,聯系電話:020-83491782)
廣州市科學技術局促進高新技術企業專業科技服務發展工作方案(試行)
為貫徹落實《廣州市推動高新技術企業高質量發展扶持辦法》,支持廣大科技服務機構為科技企業提供全鏈條創新服務,促進各類創新資源向企業集聚,打造“規模大、質量優、后勁足”的高新技術企業集群,推行“免申即享”改革工作方案,進一步簡化后補助項目申報兌現環節,特制定本方案。
一、工作依據
《廣州市推動高新技術企業高質量發展扶持辦法》提出構建專業服務體系,支持科技企業高質量發展。通過在全市范圍內征集一批具備一定規模、經營規范、服務能力強的專業科技服務機構,為企業提供創新體系建設、政策咨詢、研發費用歸集、人力資源、知識產權、產學研合作等全鏈條創新服務,幫助企業提升創新能力,成長為高新技術企業。對經征集的服務機構,同一機構提供服務的企業中,在單一年度內有 20 家(含 20 家)以上企業首次通過高新技術企業認定,對該機構給予工作經費補助,標準按照每認定 1 家高新技術企業給予 0.5 萬元工作經費補助,同一機構該項補助封頂50 萬元。每通過一家高新技術企業認定,僅補助一家為企業提供創新服務并發揮主要作用的服務機構。
二、工作目標
一是征集一批科技服務機構,為科技企業提供全鏈條服務,提升企業創新能力,持續壯大高新技術企業集群;二是支持鼓勵優質專業科技服務機構做強做大,帶動提高行業服務水平,加強行業自律管理;三是進一步簡化后補助項目申報兌現環節,實施工作經費補貼“免申即享”機制。
三、主要工作安排
(一)專業科技服務機構征集。
征集對象:廣州地區注冊并在廣州地區開展高新技術企業專業科技服務的機構。
征集時間:專業科技服務機構常年向社會征集。
(二)實施專業科技服務工作經費補助“免申即享”。
經征集的科技服務機構,同一機構提供服務的企業中,在單一年度內有 20 家(含 20 家)以上企業首次通過高新技術企業認定,該機構即可享受工作經費補助。專業科技服務補助實施“免申即享”,服務機構無需申請,由廣州市科學技術局匯總年度工作經費補助名單、核對工作經費補助額度。
1. 年度工作經費補助數據比對。
根據每年度國家科技部公布的高新技術企業認定備案名單,篩選并審核符合補貼條件的服務機構及其服務企業數量,并面向社會征求意見,無異議后形成年度工作經費擬補助名單。
審核條件:
(1)專業科技服務機構及其服務的科技企業,均應在廣州地區注冊登記;
(2)以申報企業在高新技術企業申報系統(高新技術企業認定管理工作網或廣東省科技業務管理陽光政務平臺)上填報的“服務機構(中介機構)代為申報”情況作為補貼審核條件;
(3)每 1 家首次通過認定高新技術企業,僅補助 1 家為企業提供創新服務并發揮主要作用的服務機構。
2. 確定補助名單。
按照《廣州市科技計劃項目管理辦法的通知》(穗科規字〔2019〕3 號)和《廣州市科學技術局開展“免申即享”工作方案》要求完成補助名單的錄入、審核、報送、審議、公示和入庫,按照“免申即享”的工作要求納入廣州市科技業務管理陽光政務平臺管理。
3. 經費劃撥。
經費撥付前,科技服務機構在“科技業務管理服務平臺”完成賬號注冊和信息更新核實,以及在廣州政務服務網核對銀行賬戶和補助金額等信息,確認申領意愿。如果信息有誤,科技服務機構應及時在“科技業務管理服務平臺”進行變更。經科技服務機構確認的信息將作為經費下達依據。下達經費后,按項目公開工作指引公開項目。
4. 統計分析與總結。
組織開展專業科技服務統計分析總結工作,主要從服務機構整體情況、服務企業情況、政策成效等方面展開。
(三)促進行業規范管理。
1. 開展政策宣講。
圍繞高新技術企業培育、全省評審工作變化與動態、支持企業加大研發投入政策、科技服務機構政策等內容開展政策宣講。
2. 提升服務能力。
提升服務機構管理者誠信經營理念及管理能力,提升專業科技服務從業人員自律意識和服務能力,研討行業主要業務、發展方向、自律管理方法,宣講專業科技服務工作經費補助“免申即享”工作流程。
3. 促進行業自律。
充分發揮專業科技服務支持企業高質量發展的積極作用,通過探索專業科技服務標準、服務評估等行業規范管理工作,促進專業科技服務機構誠信自律水平提升。
4. 加強監督管理。
將高新技術企業專業科技服務作為高新技術企業監督檢查的內容,在每年度高新技術企業監督檢查一并組織實施。
本方案由廣州市科學技術局負責解釋。